来源：兴业证券
正文
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事件：2020年4月9日，国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，我们认为：
全文重点强调提升要素流动效率，向改革要红利。4月9日国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（下文简称《意见》），强调贯彻十九大至四中全会精神，推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定。全文来看，整体思路在于提升要素流动效率，这意味着利用同样的资源在经济中发挥更大的作用，这也是改革四十年成功经验中的重要一环，符合由高速增长转向高质量发展阶段的“新时代”特征。
要素市场改革力度大、范围广。与十九大四中全会的思想一致，本文对“要素市场化”的强调，不仅包括传统的土地、劳动、资本等要素，对科技创新、大数据等方面也进行了详细阐述。
在技术和数据要素方面，提出了包括“知识产权证券化、科技保险等方式推动科技成果资本化”、 “构建农业、工业、交通、教育、安防、城市管理、公共资源交易等领域规范化数据开发” 、“推动人工智能、可穿戴设备、车联网、物联网等领域数据采集标准化” 等具体的操作方向。改革力度大、范围广，对未来经济发展的影响深远。
在资本要素市场化方面，延续四中全会的精神建设现代金融体系，并对股票、债券、银行信贷都提出了具体要求，在金融对外开放上强调有序推进。《意见》全文尤其强调促进技术要素与资本要素融合发展，通过知识产权质押、知识产权证券化、科技保险等方式推动技术转化。
整体而言，《意见》全文强调提升要素配置效率，这意味着各种要素的市场价值有望得到提升。
提升内部增长潜力，应对外部不确定性。在4月8日的政治局常委会中，习总书记强调，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。在境外经济体面临疫情冲击等不确定因素影响下，外部拖累或难短期消失，《意见》全文着重强调向内部要改革红利、提升要素效率，将有助于提升中国中长期的经济增长潜力。
风险提示：国内外经济、政策形势超预期变化。
来源：金融界网站 


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